為深入貫徹落實國家、省、市關于建設質量強國、質量強市的重大決策部署,大力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。根據國家和省市關于“質量月”的工作部署,經研究,決定于2024年9月在全市建筑行業組織開展“質量月”活動,現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央關于質量工作決策部署和省級有關工作要求、市委市政府有關工作安排,立足新發展階段、貫徹新發展理念,堅持以人民為中心,以提高工程質量為主攻方向,以技術創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,不斷增強參建主體質量意識,進一步壓實參建各方主體責任,提升我市房屋建筑工程質量水平,營造質量發展良好氛圍,為建設“質優寧波”,打造“質量強市”做出積極貢獻。
二、活動主題
加強質量支撐 共建質量強國
三、活動重點
2024年建設系統“質量月”活動將于9月1日至9月30日開展,各地各部門、各有關單位要采取多種形式,分層分級有效組織開展活動。
(一)市本級
1.持續推進住宅工程質量治理,全面提升住宅工程質量水平。強化住宅工程質量提升專項治理,開展住宅工程質量提升專項治理檢查,以進場材料、開裂滲漏、外墻外保溫脫落、全裝修、小區室外排水管道等內容為重點,進一步落實建設單位質量首要責任和監理單位質量責任,提升住宅工程細部設計質量,強化工程實體質量施工管控,大力推進工程質量標準化建設,有效預防和治理住宅工程質量缺陷,切實提升全市住宅工程質量水平。
2.開展住宅工程監督檢測,完善質量監管舉措。開展住宅工程實體質量監督檢測,針對住宅工程投訴的熱點、痛點、難點問題,有序開展樁基鋼筋籠長度檢測、外墻外窗淋水試驗、外墻抹灰拉伸粘結強度檢測、煙道防竄煙防倒灌現場性能試驗、混凝土強度等內容的檢測,對投訴問題突出地區的住宅工程質量缺陷,擴大監督抽測范圍。聚焦住宅工程多發質量缺陷的管控,規范我市住宅工程參建單位市場行為,落實參建企業質量主體責任,提高住宅項目交付質量品質,實現我市住宅工程建設健康發展。
3.全面規范檢測行為,壓實質量檢測責任。開展建設工程質量檢測機構檢查,規范檢測行為和市場秩序,嚴格落實檢測機構和參建各方主體責任,規范工程檢測合同簽訂行為,規范檢測單位留樣封存、儀器管理、報告出具、量能匹配等各類檢測行為,嚴厲查處弄虛作假、偽造檢測報告、惡意競爭等違法違規行為,形成一處違規、處處制約的聯動效應。建立健全建設工程質量檢測機構長效管理機制。
4.召開質量技術研討培訓會,以技術創新推動高質量發展。針對住宅工程陶粒磚、外墻防水涂料、屋面防水等幾項突出問題為導向,邀請相關重點企業及專家進行研討,結合規范標準、案例分析,深入剖析質量缺陷產生原因,提出可操作性的技術措施。組織召開質量缺陷管理培訓會議,邀請業內資深專家授課,針對住宅工程質量監管關鍵環節、薄弱環節進行精準講解、重點培訓,達到固本強基、補短強弱,提升監督管理人員能力,著力提高我市住宅工程質量水平。
5.緊盯質量缺陷治理,以技術措施推動質量提升。建立住宅工程質量缺陷治理技術措施成果發布制度,每年發布一批缺陷治理技術措施。針對質量信訪投訴的熱點、痛點問題,列出住宅工程質量缺陷治理的技術措施研究方向,由企業申報,針對缺陷治理的重點內容,進行分析研判,準確把握住宅工程質量缺陷產生的根源,并組織編寫符合本地實際的專項治理技術措施,完善住宅工程質量缺陷治理工作。采取技術與管理并重、質量行為與工程實體質量齊抓,有效預防和治理質量缺陷,全面提升住宅工程質量。
6.開展質量觀摩交流活動,推動示范工程創建。組織項目質量現場觀摩、經驗交流活動,集中展示建筑工程品質提升優秀案例,交流行業先進管理技術和經驗,推廣介紹工程質量管理標準化、工程建設新技術應用、樣板引路、工程質量缺陷治理、優秀施工工法等先進經驗做法。發揮典型示范的帶頭引路作用,全面提升工程質量安全水平。
7.開展檢測能力比對,錘煉檢驗隊伍本領。為進一步提升檢驗技術能力,適應新形勢下檢測行業發展需求,激發工程質量檢驗隊伍的整體活力,促進工程質量檢驗工作質量提升,市建設安質總站組織開展檢測能力比對活動,為質量檢測機構搭建展現技能、切磋技藝、相互學習、共同提升的平臺,助推各檢測機構提升自身技術能力、加強業務建設,促進全市檢測行業高標準、高質量發展。
(二)各地建設行政主管部門
1.開展宣傳交流,營造活動氛圍。組織宣貫,認真落實。參與全市“質量月”啟動和優質工程現場觀摩會,動員部署轄區內各項目開展“質量月”活動,充分發揮“質量月”活動影響力,廣泛開展質量改進、質量創新、質量提升等質量活動,深入相關企業和房屋市政施工工地,實施精準質量服務、技術交流活動,督促指導有關單位認真落實工程質量相關的法律法規標準,持續完善工程質量安全保障體系。
2.加大監督檢查力度,全面落實企業責任。各地建設主管部門要組織開展工程質量監督執法檢查,落實參建各方主體責任:一是組織開展對在建工程監督執法檢查,嚴厲打擊工程質量違法違規行為,重點檢查參建各方責任主體的質量行為、落實各方主體質量責任情況。二是深入開展住宅工程質量提升專項治理行動,聚焦住宅工程質量缺陷,突出建設單位工程質量首要責任,進一步加強住宅工程質量監督執法。三是持續加強預拌混凝土質量管理,加強對預拌混凝土生產企業及工程建設、施工、監理和檢測等單位質量行為的監督管理,開展預拌混凝土原材料和標養試塊專項抽查,通過通報批評、信用扣分、行政處罰等措施,形成高壓嚴管態勢,營造守信激勵、失信懲戒的良好氛圍。
3.舉辦觀摩活動,發揮示范引領作用。各地住建部門要結合自身實際開展施工工地質量標準化觀摩活動,總結先進企業質量管理經驗,推廣工程質量管理、項目管理信息化技術應用、工程建設新技術應用、工程質量缺陷治理、優秀施工工法等先進做法。學習質量獎獲獎組織抓質量創品牌取得的成就,弘揚工匠精神,推廣先進質量管理經驗和做法。
4.推動創優奪杯,樹立標桿引領。各地要推進實施全面質量管理工作,積極籌劃和推進各項目爭先創優工作,樹立標桿、弘揚先進,傳播先進建設工程質量文化,展現各區建設工程質量品牌形象。
(三)建設、施工和監理等建筑業企業
1.強化質量責任落實,提升項目質量意識。積極落實市、區關于“質量月”相關要求,結合實際制訂本企業“質量月”活動方案,積極動員部署,督促相關工程項目部認真開展“質量月”相關活動,確保質量意識落到實處,推動企業質量水平提升。
2.開展質量宣傳活動,營造良好質量管理氛圍。工程參建各方主體通過制作“質量月”活動專題宣傳資料、在辦公場所和施工現場懸掛張貼標語、設置質量專題宣傳櫥窗等形式,大力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好氛圍。
3.弘揚建筑工匠精神,舉辦“質量大講堂”。全市各參建企業要結合在建工程項目特點,以工程質量缺陷為導向,利用黨建活動、技術交底等時機,集中舉辦一期“質量大講堂”,組織學習工程建設質量法律法規和相關技術規范,分析質量缺陷案例,開展工程建設質量技術培訓。參建企業組織人員參加質量技能比武、質量標桿評選等爭先創優活動,以人員能力提升促進建筑工程品質提升。
4.開展工程質量排查行動,推進實施全面質量管理。建設、施工和監理企業,在質量月活動期間對各單位在建項目進行質量綜合檢查。要認真組織相關管理人員對工程質量進行全面檢查,嚴格執行國家法律法規和強制性標準,消除質量不合格問題;在項目部自查的基礎上,企業開展全面排查,對檢查出的問題及時通報并跟蹤整改;重點對進場材料、開裂滲漏、外墻外保溫脫落等質量缺陷進行檢查。自覺扛起質量責任,維護穩定向上的施工生產秩序。
(四)市建筑業、檢測、市政等協會組織
1.組織施工質量研討會,總結提煉質量管理經驗。為進一步提升建設工程尤其是住宅工程施工質量,市建筑業協會組織召開住宅工程質量缺陷講座,為工程建設各方主體講授工程質量先進工法和施工過程中控制要點、難點進行講解,解決目前住宅工程常見質量缺陷,并分享先進施工方法與理念。共同提高建筑工程質量,促進建筑行業健康發展。
2.開展職業技能競賽,提升檢測能力水平。市建筑業協會組織全市建筑業企業質量員、檢測員參與數字化質量檢驗檢測職業技能競賽,弘揚勞動精神、工匠精神,營造從業人員比學趕超氛圍,提升全市檢驗檢測職業技能水平,促進檢驗檢測隊伍專業化、規范化建設。引導廣大建筑業職工勤于鉆研技術,練就過硬本領,為全市建設行業高質量發展提供有力人才保障和技能支撐。
3.開展檢測技術講座,以交流促能力提升。市檢測協會組織邀請相關專家講解及分享技術經驗,進一步提高全市項目樁基檢測技術水平,規范檢測過程和判定依據。技術講座通過理論結合現場實際開展,針對技術和經驗對樁基檢測可能遇到的問題進行積極、廣泛的交流與探討,各單位通過培訓、學習系統理論知識,結合樁基檢測實際操作,對檢測過程注意事項進行總結提煉,嚴格按照規定要求執行,對結果進行科學的分析和判定,全面提升樁基檢測水平。
4.開展無障礙設施施工技術講座,高標準推動無障礙設施建設。為落實以人民為中心的發展思想,于細微之處體現人性化關愛,全面提升城市無障礙設施建設質量。市市政行業協會組織開展無障礙設施施工技術講座,以無障礙設施建設相關標準為指引,結合施工技術經驗,指導相關專業技術人員熟悉、掌握、應用標準,更高質量建設無障礙設施,助力推進城市無障礙設施與環境美好相結合、與人性化設計相結合,創造服務于人的更美好生活場景。
四、活動要求
(一)加強活動組織領導。各地建設主管部門、各行業協會要認真貫徹落實國家、省、市相關要求,結合我市實際情況精心策劃,緊緊圍繞活動主題,制定活動方案、細化責任分工,做好動員部署,因地制宜地開展“質量月”活動。
(二)引導社會積極參與。各地建設主管部門要利用官方網站、微信公眾號等媒介,做好宣傳動員工作,充分調動企業參與的積極性,讓建筑業企業在“質量月”活動中唱主角,聯合各行業協會組織,聚焦工程質量缺陷,多渠道、多方式開展主題活動,提升社會參與度,著力營造政府重視、企業追求、社會崇尚的濃厚質量氛圍。
(三)及時做好信息上報。各地建設主管部門要加強對“質量月”活動開展情況的指導和檢查,確保各項活動順利開展。活動結束后,請各地建設主管部門于2024年9月30日前將質量月活動小結及活動情況照片(不少于5張)報我局。聯系人:徐超,聯系電話:89187252。
附件:2024年全市“質量月”活動口號
寧波市住房和城鄉建設局
2024年8月19日
附件
2024年全市“質量月”活動口號
1.實施質量強國戰略 推進高質量發展
2.培育新質生產力 賦能高質量發展
3.共建“質優寧波” 培育經濟發展新優勢
4.建設質量強市 打造品質之城
5.質量助企 質量強企 質量惠企
6.質量意識始于心 主體責任踐于行
7.傳遞質量信任 激發消費活力
8.建設質量強市 共享美好生活
9.品牌成就精彩 質量贏得未來
10.加強全面質量管理 促進質量變革創新
11.厚植質量文化 弘揚工匠精神
12.向質量要效益 以質量求發展
13.全民講質量 質量利全民
14.凝聚質量力量 共建品質中國
15.夯實質量基礎設施 增強質量服務效能
16.人人重視質量 人人享受質量