各區縣（市）、功能園區住房城鄉建設主管部門，各有關單位：

2020年5月13日，寧波市鄞州區DQH12-03-C1B（云龍鎮北地段）地塊項目發生一起高處墜落事故，造成一人死亡。該項目建設單位為寧波榮晟基業地產開發有限公司、施工總承包單位為寧波明州建設有限公司、勞務分包單位為寧波博華建筑勞務有限公司，監理單位為浙江科誠建設監理有限公司。

為確保國慶、中秋長假期間全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產形勢穩定，杜絕重特大生產安全事故發生，結合全市住建系統安全生產專項整治三年行動部署要求，現就有關事項通知如下：

一、高度重視節日期間安全生產工作

當前，我市安全生產形勢異常嚴峻，各地各有關單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，對標“重要窗口”模范生的定位要求，樹牢安全發展理念，把安全生產工作作為重中之重的工作切實抓緊抓好，盡最大可能將風險隱患消除在萌芽狀態。各地各單位要牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的理念，堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想，進一步落實部門安全監管責任和企業安全主體責任，將責任落實到各個層面、各個環節和各個崗位，推動各項安全措施落實落細，堅決保障我市節日期間的建筑施工生產安全。

二、全面開展安全隱患排查整治

各地及有關企業要對照前期我局關于安全生產的系列通知要求，全面深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程安全隱患排查整治。各有關單位要根據節日期間安全生產工作特點，由建設單位牽頭，以工程項目部為單位，組織施工、監理單位對施工現場安全隱患進行持續性、針對性排查，要堅持邊排查邊整改，以檢查促整改，堅決做到不留死角和盲區。各有關部門要加強部署落實、確保節前安全檢查全面徹底、不走過場。對檢查發現的隱患和問題要督促相關企業立即整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，并定人定時落實整改，對重大安全隱患要實行掛牌督辦。對未開展自查自糾的有關企業和工程項目，或排查整改問題不到位的，要堅決責令停工。對因違法違規行為導致發生質量安全事故的，要從嚴從重追究相關單位和人員責任。

三、切實加強安全生產風險防范

各地要對所管轄區域內的建設、施工、監理企業作一次動員部署，督促其認真做好節日期間的安全生產工作；各建設、施工、監理企業要在節前對現場管理和作業人員進行一次針對性的安全教育，進一步提高人員安全生產意識，堅決克服麻痹大意思想，將安全生產工作要求傳達到現場作業一線。

在國慶節日期間，各地要進一步強化現場管控，一是合理安排施工進度，避免盲目趕工、搶工，建筑起重機械設備裝拆、基坑開挖、高大結構的混凝土澆筑等危險性較大分部分項的施工作業應盡量與節假日錯開；二是施工現場嚴格落實關鍵人員到崗履職，現場管理人員、專職安全員必須在場指導作業，監理工程師必須按規定進行監理；三是進一步加強工地封閉圍擋管理，嚴格門衛值班制度，防止無關人員進入工地。

四、認真做好應急管理和值班值守

節日期間，各地住房城鄉建設主管部門要嚴格落實并加強值班值守，嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。要時刻保持應急狀態，針對節日特點進一步完善應急預案，強化應急演練，做好救援隊伍、物資、裝備等各項應急準備，一旦發生突發事件或緊急情況，要立即啟動應急預案，及時妥善處理，全力保障人民群眾生命財產安全。 

 

寧波市住房和城鄉建設局

2020年9月27日