各區縣(市)、開發園區住房城鄉建設主管部門，市建設監察支隊、市建設安質總站、市建筑企業總站、市建設培訓中心，各有關單位：

今年6月是第19個全國“安全生產月”。為進一步加強建筑工程安全生產管理工作，全面貫徹落實市委市政府平安寧波建設有關部署要求，提升全市住房城鄉建設系統平安建設工作水平，通過示范引領、警示教育和業務培訓，推動企業安全生產主體責任落實，提高從業人員安全素養，促進全民安全素質提升，推動我市建筑工程安全生產形勢持續穩定向好，根據省建設廳關于“安全生產月”活動統一部署和寧波市安委會《2020年寧波市“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求，現就我市建筑工程領域開展2020年“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院和省市關于安全生產的重大決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下的安全生產管理，扎實推進“安全生產專項整治三年行動”，牢固樹立安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的主題，以排查風險隱患、推進問題整改、強化事故預防、開展監督執法和安全教育培訓等為重點內容，扎實開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”系列活動，凝聚社會安全發展共識，為寧波建設成為“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的模范生構筑堅實安全保障。

二、活動主題和時間

主題：消除事故隱患，筑牢安全防線;

時間：2020年6月1日至6月30日。

三、組織領導

成立全市建筑工程領域“安全生產月”活動工作領導小組，市住建局沈浩總工程師為組長，成員為局質量安全處、宣傳教育處、城市建設處、建筑市場處、工程消防處、市建設監察支隊、市建設安質總站、市建筑企業總站、市建設培訓中心負責人。領導小組辦公室設在局質量安全處，負責牽頭組織實施、指導協調相關工作。

四、重點活動內容及任務分工

(一)各地住房城鄉建設主管部門(負有安全監管職責的監督機構)

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。

2.動員部署“安全生產月”活動。

3.開展安全文明“樹標桿，學標桿”活動，組織全市建筑施工疫情防控、安全生產、文明施工及智慧工地推廣現場觀摩會(含建筑起重機械從業人員VR虛擬體驗式操作培訓)。

4.組織開展全市建筑企業主要負責人安全生產應知應會知識培訓班，邀請行業內知名專家，通過現場授課方式，弘揚安全文化，傳授安全技能，切實增強從業人員安全生產意識。

5.組織開展上半年全市安全生產形勢分析和風險研判會議，市局召集相關地區及企業進行安全生產分析研判會，各地召集相關單位、企業組織進行。

6.深化落實建筑施工安全生產“鐵七條”，組織開展安全生產大檢查行動。

7.組織開展全市建筑起重機械、腳手架、消防安全管理現場提升會，其中建筑起重機械、腳手架安全管理現場提升會分別由鎮海、鄞州舉辦，建筑施工消防安全管理現場提升會由市住建局和江北區住建局聯合舉辦，進一步突出重點環節和重大風險隱患排查治理，全面提升安全管理水平。

8.組織開展今年全市事故發生企業主要負責人、安全管理人員安全生產知識學習會，以學習會的形式，再次敲響安全生產警鐘，筑牢安全底線。

9.部署開展全市建筑起重機械備案管理系統升級工作，運用信息化手段提升建筑起重機械管理水平。

10.舉辦全市建筑工程安全監管人員培訓。

11.組織全市軌道交通盾構涌水突發事故應急救援演練。

12.開展網上“安全宣傳咨詢日”活動，充分利用網絡宣傳載體、微視頻平臺、直播互動平臺等，普及安全常識，宣傳安全生產相關法規知識。

13.開設“安全生產網絡云課堂”，邀請行業知名專家、優秀項目管理人員、先進技術工人，通過網絡課堂方式，交流安全生產知識技能和心得體會。

14.部署開展百萬產業工人安全生產技能提升民生實事工程，推動建筑施工領域相關人員安全技能提升培訓工作。

15.扎實推進安全宣傳“五進”工作，組織錄播“與安全同行”節目一期：“智慧監管--建筑施工的智能大腦”。

16.開展“排查整治進行時”專題活動，緊密結合“全國安全生產專項整治三年行動”，廣泛宣傳發動，推動企業持續深入開展安全隱患排查治理，加強事故源頭防范;同步組織開展監督執法檢查，嚴厲打擊工程建設領域安全生產違法違規行為。

(二)建設、施工和監理企業

1.制定本企業“安全生產月”活動方案，積極動員部署，督促相關工程項目部認真開展“安全生產月”相關活動。

2.開展“安全生產月”專題宣傳活動，通過張貼安全生產、文明施工標語、圖片、橫幅等形式，營造在建工程安全生產、文明施工的濃厚氛圍。

3.認真開展安全生產專題培訓教育活動。企業相關負責人、安全管理人員要以安全生產法律法規、規范標準、企業和項目部標準化管理、風險辨識評估和分級管控等為主要教育培訓內容，提升企業安全管理水準;項目監理要以安全監理職責為主要內容，強化落實社會監理職責。

4.積極認真組織開展企業一般從業人員安全教育培訓，通過民工學校平臺、網絡課堂、三級安全教育等形式，對施工現場一線作業人員，以企業、項目部安全生產管理制度、施工現場環境和不安全因素、高處作業等危險性較大的施工作業的安全操作技能、事故防范和應急避險措施、相關班組(工種)的安全操作規程和勞動紀律、安全設備設施和個人防護用品的使用、違章作業及相應事故的案例分析等為主要內容開展教育培訓工作，切實增強其尊章守紀的安全生產意識和安全防護能力。

5.召開一次安全生產形勢分析和風險研判會議，召集企業生產、安全管理等職能部門和在建項目負責人，進行安全生產交流分析，查找薄弱環節，切實解決1—2個企業或項目部安全管理方面較為突出或共性存在的實際問題。

6.組織開展安全隱患排查治理，督促所屬在建項目全面開展安全生產自查自糾，本企業組織人員對所有在建工程跟進檢查，對發現的安全隱患及時整改消除，重點排查建筑起重機械、深基坑等危大工程的風險隱患，重點規范高處作業等危險性較大的施工作業管理，嚴格危險化學品使用管理和動火作業審批，做好施工現場消防安全防范。

7.組織開展一次應急救援演練。

(三)市、區(縣)建筑業協會、監理協會

按照行業主管部門要求，積極配合落實安全教育培訓等相關工作。

五、“安全生產萬里行”活動

2020年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。各地各部門要結合全國、全省“安全生產萬里行”活動，組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式，深入重點企業和施工現場開展安全生產“區域行”“專題行”“網上行”等活動。

(一)開展排查整治“進行時”專題行

緊緊圍繞“安全生產專項整治三年行動”排查整治工作要求，及時跟進排查整治情況，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。

(一)開展問題整改“回頭看”專題行

緊盯安全生產巡查、專項整治等活動中問題隱患嚴重的企業和工程項目部，跟蹤報道整改落實情況，對整改行動迅速、措施有力、效果明顯的宣傳表揚，對整改問題敷衍了事、弄虛作假、虛報整改的曝光批評。

(二)開展“網上安全生產萬里行”

各地各部門要利用“12350”安全生產舉報投訴熱線電話、政府網站等舉報平臺，發動社會監管力量，鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為，針對發現的問題和安全隱患，及時開展執法檢查、督促整改，確保問題切實得到解決，安全隱患得以消除。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各地各部門要把思想和行動統一到習近平總書記有關安全生產重要論述的精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃，圍繞主題，精心組織開展，把活動各項工作落實到位。

(二)營造濃厚氛圍。各地各部門結合本地、本單位實際，以靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到一線作業人員。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網絡等各類媒體，及時報道“安全生產月”活動開展情況，總結推廣安全生產先進經驗，做好輿論宣傳工作，在全行業營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

(三)確?；顒訉嵭А８鞯馗鞑块T要把“安全生產月”“安全生產萬里行”活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合，著力解決問題，防止脫離實際，因地制宜的開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。

 

 

寧波市住房和城鄉建設局

2020年5月28日