各縣(市)區、管委會住房城鄉建設行政主管部門,市安質總站、建管處、監察支隊,各相關單位:
為落實房屋建筑工程車大整治和世界互聯網大會期間揚塵治理工作,規范工程車運輸作業行為,有效防范遏制事故發生,前階段我市重點開展了房屋建筑工程領域施工現場工程車整治、揚塵治理及有限空間作業安全管理工作情況督查,現將有關督查情況通報如下:
一、基本情況
今年10月份,我委委托市安質總站分6個督查組對16個縣(市)區進行施工現場工程車整治、揚塵治理及有限空間作業安全管理工作情況進行督查,共抽查36個房屋建筑工地,簽發了32份整改通知書和4份停工通知書。
總體上,各地建設行政主管部門、建筑安全監督機構積極貫徹落實市委市政府以及我委有關工作要求,切實落實施工現場工程車整治、揚塵治理及有限空間作業安全管理工作,全市建筑施工安全生產形勢總體平穩。多數工地已落實出入車輛沖洗、封閉,審核運輸單位資質資格,簽訂安全生產協議等工作。
二、存在問題
?。ㄒ唬┨幱跇痘巴谕岭A段的工程,車輛未落實沖洗,帶泥出場,場地內主要道路積灰嚴,周邊余土及建筑垃圾未及時清運或做覆蓋處理等相對比較嚴重;
(二)個別項目砂、石、袋裝預拌砂漿等易揚塵建筑材料未入庫、入池存放或采取遮蓋措施;
?。ㄈ﹤€別項目個別單體外架安全網掛設不及時,未跟上形象進度,個別主要道路硬化不及時;
?。ㄋ模﹤€別項目施工現場出入口標牌設置不規范,五圖二牌或以建設單位廣告牌代替,或設置于施工圍擋內;
?。ㄎ澹┦┕がF場圍擋基本連續,但個別處開門洞方便施工人員進出或臨時木模板支設,未做到封閉管理和安裝牢固、美觀;
?。﹤€別項目雖簽訂了在線監控安裝協議,但對監控設備安裝數量、型號等關鍵內容未明確,且現場未按文件和合同規定進度要求進行安裝,主體施工過半監控系統尚不能使用。
?。ㄆ撸┙ㄔO、監理單位未對清運單位相關資質進行審核,清運合同中皆未明確經有關部門審核確定的運輸路線;
?。ò耍┪磳υ吝\輸車輛封閉情況進行檢查記錄;
?。ň牛┕こ誊囘\輸前,建設單位與施工單位、施工單位與運輸單位未層層簽訂工程車運輸安全生產協議。
三、處理意見
根據督查情況,決定對以下單位予以全市通報批評:
?。ㄒ唬┯嘁κ兄嗅t醫院遷建工程
建設單位:余姚市中醫醫院
施工單位:浙江國泰建設集團有限公司
監理單位:浙江同舟建設管理有限公司
?。ǘ╂偤q橊劼撉诩芯幼^ZH08-06-41地塊(寧波紅星國際廣場)
建設單位:寧波凱龍置業有限公司
施工單位:江蘇省建筑工程集團有限公司
監理單位:浙江禾城工程管理有限公司
(三)浙江尼塔中鼎總部基地工程
建設單位:浙江易科置業有限公司
施工單位:浙江衢州建工集團有限公司
監理單位:寧波市盛達工程管理咨詢有限公司
?。ㄋ模╅L豐地段YZ13-02-ef地塊項目一標段
建設單位:寧波金聯房地產發展有限公司
施工單位:江蘇鹽阜建設集團有限公司
監理單位:上海鼎業民防建設咨詢有限公司
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地、各單位要高度房屋建筑工地工程車整治和揚塵整治工作,充分認識工程車整治和揚塵控制的必要性和緊迫性,進一步落實企業主體責任,加大監督檢查力度,確保工作取得實效。
?。ǘ娀熑温鋵?。工程建設各方主體要切實落實建設工地工程車大整治和互聯網大會期間加強揚塵整治工作的主體責任。建設單位負總責,施工單位對整治工作負主體責任,監理單位對整治工作負監理責任。各相關主管部門要切實落實建筑工地工程車整治和揚塵治理工作的監管責任,將整治工作納入安全生產文明施工監督內容,依法查處違法違規行為和相關責任主體。
?。ㄈ娀O督執法力度。各地要加大對建筑工地工程車整治和揚塵整治工作的檢查力度,對于施工現場工程車管理混亂、揚塵污染嚴重、未落實或未達到揚塵控制指標的,必須責令立即停工整改;對于責令停工整改后仍治理不力的建筑工程參建各方責任主體,要實施行政處罰并進行重點監管;同時,通過新聞、報刊、網絡等媒體及時向社會曝光整治工作不認真落實、屢教不改的工程項目及該項目的建設各方主體單位。市安質總站要加大對全市的督查力度,對于整治不力的部門和單位全市進行通報。
寧波市住房和城鄉建設委員會
2015年11月3日