各縣（市）區、管委會住房城鄉建設行政主管部門，各有關單位：
　　現將《2015年寧波市房屋建筑“文明施工”提升專項行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

寧波市住房和城鄉建設委員會
　　2015年5月21日

2015年寧波市房屋建筑“文明施工”提升專項行動實施方案

　　為了全面深入貫徹黨的十八屆四中全會和市委十二屆八次全會精神，鞏固我市全國文明城市“四連冠”取得的成效成果，進一步提高全市房屋建筑施工現場的文明施工水平，根據市委市府《關于深入推進全國文明城市創建工作的意見（甬黨發〔2015〕10號）的要求，現制定2015年全市房屋建筑“文明施工”提升專項行動實施方案如下：
　　一、工作目標
　　全面貫徹落實市委十二屆八次全會精神，深化施工工地環境整治提升行動、安全生產文明施工標準化建設提升行動、安全生產文明施工“樹標桿、學標桿”示范行動等三大行動，著力構建文明施工管理長效機制，不斷提升全市房屋建筑工程的文明施工水平和標準，進一步展示城市文明形象，為在我市召開的浙洽會、消博會、中東歐博覽會創造良好環境。
　　二、主要任務
　?。ㄒ唬╅_展施工工地環境整治提升行動。全面落實《寧波市建設工程文明施工管理規定》，進一步規范工地圍擋、封閉管理、內部環境道路、材料堆放、噪聲及渣土處置、生活垃圾處理。要建立健全長效保潔機制，積極配合保潔單位做好工地周邊20米范圍內保持工作。按照《寧波市建筑施工現場揚塵控制管理（暫行）規定》（甬政辦發〔2010〕238號）要求，開展建筑工地揚塵綜合整治，做到嚴格落實現場圍擋設置、出場車輛沖洗等8個100%揚塵控制指標。按照《關于深入推進全國文明城市創建工作的意見（甬黨發〔2015〕10號）要求，進一步加強工地周邊、沿線環境美化工作，認真做好工地圍檔應采用形式多樣、豐富多彩的公益廣告進行美化宣傳工作，刊載內容占封閉圍擋墻體面積的比例不少于30％。
　?。ǘ╅_展建筑安全生產文明施工標準化建設提升行動。一是全面開展建筑工地安全生產文明施工達標活動，按照《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》（建質〔2005〕232號）、《關于開展保障性安居工程創優奪杯活動的通知》（甬建發〔2011〕170號）等文件精神，建設各方主體要積極開展保障性安居工程、規模以上建筑工程全數創優奪杯活動，施工企業在規模以上建筑工程建設中“市標化工地”創出率不低于50%。二是大力推進一是加大《寧波市建筑工程施工現場信用評價手冊》的使用應用力度，積極開展建筑工程施工現場信用評價，切實落實企業安全生產文明施工主體責任，提高企業及工程項目部開展安全生產文明施工標準化建設的積極性和主動性。三是積極推進建筑工程施工現場在線監控系統的建設，進一步加強企業安全生產保障體系建設，不斷提高促進企業及工程項目部安全生產文明施工科技水平的不斷提高，進一步強化對安全生產文明施工的動態監控，不斷提高監管效能。
　?。ㄈ╅_展安全生產文明施工“樹標桿、學標桿”示范行動。通過建立標桿、樹立典型，以文明施工標桿工地為引領，通過現場觀摩會、交流研討會等形式，宣傳、推廣文明施工先進經驗和先進施工工藝，以點帶面，促進全市建筑工地文明施工水平不斷提高。各地住房城鄉建設行政主管部門應根據區域內工程數量，確定1-2個標桿工地，我委將適時組織開展全市房屋建筑工地安全生產文明施工“樹標桿，學標桿”現場觀摩活動。
　　三、時間安排
　?。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段（5月25日前）
　　1、制定2015年“文明施工”提升專項行動實施方案，對今年房屋建筑施工領域“文明施工”提升專項行行動工作進行部署。
　　（二）實施階段（5月25日到10月15日）
　　1、在施工現場張貼一組文明標語、圖牌，出一期文明施工專題黑板報，在醒目位置掛置文明施工宣傳條幅，在建筑工地營造文明施工氛圍（5月底前）；
　　2、集中發送文明施工宣傳短信（6月1日）
　　3、開展房屋建筑工地臨時用房（“住人集裝箱”）消防安全專項整治（5、6月份）；
　　4、中、高考期間文明施工專項部署（6月份）；
　　5、開展房屋建筑工地施工環境整治專項檢查（6月份）；
　　6、 組織開展全市房屋建筑工地安全生產文明施工“樹標桿、學標桿”示范行動現場觀摩會（6月份）；
　　7、開展房屋建筑工地揚塵整治專項檢查（7月份）；
　　8、開展渣土治理專項檢查（8月份）。
　?。ㄈ┘姓坞A段（5月25日到10月15日）
　　采取企業全面自查自糾和監管部門重點抽查督查相結合的方式。
　　1、自查自糾。全市所有在建工程由建設單位牽頭，組織施工、監理等單位對施工現場文明施工進行全面排查，對達不到標準的，必須立即進行整改，并將自查整改記錄整理匯總，留存在項目部備查。
　　2、監督檢查。各地住房城鄉建設行政主管部門及建筑安全監督機構要在企業自查自糾的基礎上進行抽查督查，對企業開展自查自糾情況進行復核檢查，對在日常監管過程中現場管理混亂的建筑工程項目進行重點抽查。我委將對全市房屋建筑工地文明施工情況進行不定期督查，并與市文明辦一起開展一次聯合督查，推動專項行動深入開展，確保專項行動取得實效。
　?。ㄋ模┛偨Y提高階段（10月15日至11月10日）
　　各地住房城鄉建設行政主管部門對本地區開展房屋建筑“文明施工”提升專項行動進行全面總結，檢查評估房屋建筑“文明施工”提升專項行動的實際效果，總結經驗，查找不足，完善管理制度，鞏固治理成果，把文明施工全面引向深入。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。房屋建筑“文明施工”提升專項行動在市文明辦統一領導下，市住建委成立全市建筑行業“文明施工”提升專項行動領導小組，楊馥源同志任組長，成員由質安處、宣教處、審批處、市安質總站、市建管處負責人組成，領導小組辦公室設在質安處。各地住房城鄉建設行政主管部門和企業要從思想和行動上高度重視，加強領導，落實責任，精心安排，認真部署，制定切實可行的實施方案，明確工作的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施。
　　（二）突出重點，狠抓效果。各地、各單位要以房屋建筑“文明施工”提升專項行動為載體，突出關鍵環節和長效機制建設，確?；顒尤〉脤嵭АＫ泄さ貞獓栏癜匆幎ㄔO置現場圍擋、“七牌二圖”、車輛沖洗裝置、現場排水系統、“一校一室一書屋一報欄（櫥窗）一旗桿”、食堂、宿舍以及圍擋外的公益廣告，制定和落實建筑材料、建筑垃圾的覆蓋措施，在基礎施工完畢前還要做好場地的硬化及綠化。保持好現場圍擋安全整潔、施工現場和周邊20米范圍內環境的衛生，進一步提升工地“文明施工”的硬件設施和管理水平。
　?。ㄈ┘哟罅Χ?，強化監管。各地住房城鄉建設行政主管部門要加大對現場的監督管理力度，對施工現場是否落實文明施工各項管理規定、是否落實揚塵治理各項措施進行檢查，要嚴格督促施工企業、監理企業按標準施工、按規范監理。根據檢查情況，發現不達標的，要堅持邊查邊改，發現一處，整改一處，不能立即整改的要建立臺賬，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。要嚴厲查處排查整改不力和拒不整改的單位，確保各施工現場安全生產文明施工做到有序、規范。
　?。ㄋ模┛偨Y經驗，廣泛宣傳。要大力宣傳全市房屋建筑“文明施工”提升專項行動的進展情況，挖掘活動中涌現出來的先進典型，加大宣傳力度，努力營造全社會參與支持“文明施工”提升專項行動的濃厚氛圍。
　　各地住房城鄉建設行政主管部門要做好相關信息匯總和報送工作。在2015年11月10日前，將本地區開展專項工作匯總表及年度總結報我委質安處，聯系人：曹馳，聯系電話及傳真：87191022，郵箱：zhianchu@163.com。

　　附件：1、文明施工標語口號
　　　　　2、寧波市房屋建筑“文明施工”提升專項行動工作統計表

寧波市住房和城鄉建設委員會
　　2015年5月21日