全國電梯安全監管大會戰2月10日完成動員部署,正式鳴槍啟動。質檢總局特種設備局相關負責人告訴中國質量報記者,此次大會戰將全面排查和整治電梯安全隱患,既要預防和減少電梯事故,又要探索降低電梯故障率,從而讓群眾安全乘梯,放心乘梯。
據了解,單純從萬臺設備死亡人數的角度,我國電梯安全已經接近世界先進水平。但是,由于責任主體不明確、維護保養不到位、老舊電梯增多等原因,電梯事故仍時有發生,特別是電梯故障率處于較高水平,與群眾日益提高的安全、便利需求還有不小差距。
“在新常態下,我們必須更加注重民生保障,必須采取硬措施、硬手段,著力解決一批老大難問題,讓群眾切實感受到立竿見影的成效?!辟|檢總局特種設備局負責人說,電梯安全監管大會戰將全面開展風險大排查,對問題電梯進行評估建檔,逐一評估安全風險,逐一制定整治方案,組織力量集中攻堅、消除風險。特別是“無物管、無維保、無維修資金”的“三無”電梯和使用15年以上的老舊電梯,將通報地方政府,聯合有關部門,掛牌督辦,以督促落實使用管理責任主體,暢通維修基金使用程序,及時消除安全隱患,必要的推動進行電梯改造更新。
電梯安全監管大會戰還將探索構建長效機制,推進電梯安全監管重點前移,從控制電梯事故率逐步轉移到降低電梯故障率;在全國大力推廣“96333”等模式的電梯應急處置平臺;加快電梯規章規范標準制修訂,推進電梯責任保險,構建“企業全面負責,政府統一領導,部門聯合監管,檢驗技術把關,社會廣泛參與”的多元共治格局。
電梯安全監管大會戰是今年我國特種設備領域打響的三大戰役之一。年初,質檢總局黨組決定,舉全系統之力,堅決打好“電梯安全監管大會戰”“油氣輸送管道隱患整治攻堅戰”和“燃煤鍋爐節能減排攻堅戰”三大戰役。質檢總局成立以來,如此大規模、高層次集中部署特種設備工作,還是第一次。
三大戰役體現了我國特種設備工作從保障安全向保障民生、促進發展的戰略延伸。質檢總局要求大會戰不僅要解決當前問題,更要有長遠目標,體現短期攻堅和建立長效機制的結合。通過大會戰,推進改革創新和依法治特。三大戰役還體現了特種設備工作從部門監管到多元共治的質變。此次大會戰,質檢部門將進一步完善大質量工作機制,調動各方力量和積極性,構建多元共治的格局。這將是我國特種設備工作從監管邁向治理的重要一步。
2014年,在特種設備數量快速增長、總量突破1000萬臺、監管難度不斷加大的情況下,我國特種設備戰線嚴格實施監督檢查,多措并舉創新機制,特種設備萬臺設備死亡率降為0.39,較2013年下降15.22%,全國未發生特種設備重特大事故,圓滿完成國務院安委會下達的低于0.46控制指標。